Ukrayna’daki savaşı bitirmek için ne gerekiyor? | Görüşler

Rusya’nın Ukrayna’yı tam ölçekli işgalinden bir yıldan fazla bir süre sonra, savaş bir çıkmaza girmiş gibi görünüyor.

Herson’un geçen Kasım ayında Ukrayna güçleri tarafından kurtarılmasından bu yana, her iki taraf da bölgesel kontrolde yalnızca küçük değişikliklerle mevzii savaşa girdi. Yaygın olarak beklenen Rus kış taarruzu cephe hattını zar zor hareket ettirdi ve Donbas bölgesindeki Avdiivka, Mariinka, Bakhmut ve Vuhledar gibi uzun süredir çekişmeli kasabaları ele geçirmede başarısız oldu.

Bu arada Ukrayna ordusu, Rus zırhlı saldırılarını başarılı bir şekilde püskürtmek için ağır şekilde güçlendirilmiş mevziler ve Batı tarafından sağlanan silahlar kullandı. Rus kuvvetleri sonunda büyük ölçüde tahrip olmuş Bakhmut’u ele geçirse bile, Sloviansk-Kramatorsk yığılmasının etrafındaki ağır şekilde güçlendirilmiş Ukrayna mevzileri daha fazla hareketi engelleyecektir.

Öte yandan, Ukrayna’nın karşı saldırısı, muhtemelen Rus kuvvetlerinin sonbahardan bu yana katmanlı savunma hatları inşa ettiği Herson ve Zaporizhia bölgelerinin güney bölgelerini hedef alacak. Rus kuvvetlerinin güney cephe hattı boyunca artan yoğunluğu göz önüne alındığında, Ukraynalıların geçen yıl Kharkiv bölgesinde ve Donbas’ın bazı bölgelerinde işgal altındaki kasabaların hızlı bir şekilde özgürleştirilmesine olanak sağlayan ani kıskaç hareketlerini tekrarlaması zor olacak.

Bununla birlikte, önümüzdeki altı ay içinde savaş alanında belirleyici bir değişiklik olmazsa, Batılı hükümetlerden gelen barış görüşmeleri baskısı büyük olasılıkla artacaktır. Peki Ukrayna ve Rusya müzakerelere hazır olacak mı?

Ukrayna’da barış görüşmelerinin önündeki engeller

Geçen yıl Rus ordusunun aşağılayıcı bir şekilde geri çekilmesine yol açan bir dizi başarılı askeri operasyon, halkın Ukrayna’nın nihai zaferine olan güvenini güçlendirdi. Ocak ayında anket Ülkede ikamet eden Ukraynalıların yüzde 89’u Ukrayna’nın geleceği konusunda iyimser olduklarını söyledi. Çoğunluk, iyimserliklerini Rusya’ya karşı zafer beklentisiyle açıkladı.

NATO’nun Ukrayna’ya uzun menzilli toplar, hava savunma sistemleri ve tanklar gibi giderek daha gelişmiş silahlar sağlama isteği bu tür beklentileri daha da artırdı.

Sonuç olarak, Mayıs 2022’de ankete katılanların yüzde 59’u Rusya ile müzakereleri desteklerken, Ocak ayına kadar bu oran yüzde 29’a düştü ve yüzde 66 bu tür müzakerelere karşı çıktı.

En önemlisi, Ukrayna liderliği ve halk zaferi maksimalist terimlerle tanımlamaya başladı. Ankete katılanların yüzde 82’si için Rusya ile barış ancak 2014’ten beri işgal edilen Kırım, Donetsk ve Luhansk vilayetleri dahil tüm toprakların geri verilmesiyle mümkün.

Ayrıca, ülkenin tüm bölgelerinde yüzde 80’in üzerinde bir oranla NATO’ya katılmaya yönelik ezici bir halk desteği var. İttifaka üyelik, birçok kişi tarafından müzakere edilemez bir pozisyon olarak görülüyor. Ankete katılanların yalnızca yüzde 20’si Rusya ile barış adına bu hedeften vazgeçmeyi destekleyeceğini belirtti.

Bölgesel iddialar ve dış politika, Ukrayna ile Rusya arasındaki uzlaşmaz tek fark değil. Ukraynalı liderler ayrıca, tam bir zafer için Rusya’nın siyasi rejiminin dönüşümünü ve Moskova’dan tazminat talep edilmesini gerektireceğini belirttiler.

Ukrayna Dışişleri Bakanı Dmytro Kuleba’nın 2023 Münih Güvenlik Konferansı’nda belirttiği gibi, Rusya değişene kadar “savaş şu veya bu şekilde devam edecek”.

Yakın tarihli bir röportajda, Ukrayna askeri istihbarat servisi başkanı Kyrylo Budanov, talep edildi tüm bölgelerin geri dönüşü, yalnızca savaşın ilk aşamasının sonunu işaret edecekti. Sonraki aşamada, “Ukrayna çevresinde … 100 kilometre derinlikte” bir güvenlik bölgesi oluşturmak için Rusya’nın Ukrayna sınırındaki topraklarının askerden arındırılması gerekecekti.

Dolayısıyla bu savaş sonrası senaryolar, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’in iktidardan uzaklaştırılmasını barışın ana koşulu olarak varsayıyor.

Ukrayna Devlet Başkanı Volodymyr Zelenskyy, Ekim ayında Putin ile görüşme olasılığını reddeden bir kararname imzaladığında bu beklentiyi çoktan oluşturmuştu. Ona göre böyle bir pozisyon, Rus siyasi elitinin diğer üyelerini “birinin onlarla bir müzakere masasına gelmeyi kabul etmesi için içeride ne yapılması gerektiğini düşünmeye başlamaya” teşvik etmelidir.

Rusya’da barışın önündeki engeller

Ukrayna, Putin ile kişisel olarak müzakere etmekten yorulurken, Rus lider savaşı daha geniş anlamda Batı ittifakıyla bir çatışma olarak görüyor ve Ukrayna’yı Batılı bir kukla devlet olarak görüyor. Basın sekreteri Dmitry Peskov yakın tarihli bir röportajda Ukrayna, Fransa, Birleşik Krallık ve ABD’ye silah sağlayarak Rusya ile “doğrudan bir askeri çatışmaya” girdiğini savundu.

Bu nedenle Kremlin, barış görüşmelerinde yalnızca Batılı liderleri muhatap olarak kabul etmeye istekli. Moskova ayrıca Ukraynalı yetkililerin meşruiyetini ideolojik gerekçelerle reddediyor ve onları “Nazileri kayırmak ve toplum içinde Nazi duygularını yaymakla” suçluyor.

Kremlin’in olası müzakere ortağı olarak gösterdiği tek Ukraynalı politikacılar uzun süredir Rusya’ya kaçtılar ve bu nedenle gerçekçi bir şekilde Ukrayna’yı temsil edemezler. Batı, Ukrayna ile ilgili hiçbir şeyin “Ukrayna olmadan” tartışılamayacağı konusunda ısrar ettiğinden, bu tür müzakerelerin olasılığı bu noktada özellikle uzak görünüyor.

Müzakerelerin önündeki bir diğer önemli engel, Rusya’nın bölgesel, ideolojik ve stratejik talepleri birleştiren savaş hedeflerindeki katılığıdır. Geçen Eylül ayında, yalnızca kısmen Rus kuvvetleri tarafından kontrol edilen dört Ukrayna bölgesinin ilhakı, ek toprak talepleri için bir bahane oluşturdu.

Aynı zamanda, Rusya Devlet Duması tarafından 2020’de kabul edilen bir yasa, Rus topraklarının bazı kısımlarını teslim etmeye yönelik çağrılar veya fiili girişimler için cezai sorumluluk tesis ederek bölgesel tavizlerin değerlendirilmesini engelliyor.

İdeolojik olarak Rusya, savaşı, Kiev’de rejim değişikliğiyle sona ermesi gereken Ukraynalı “neo-Nazilere” karşı mücadele olarak çerçevelendirmeye kararlı. Stratejik olarak Putin, savaşı Rus devletinin birliğini korumak ve Batı’nın boyunduruğuna girmesini önlemek için varoluşsal bir mücadele olarak sunuyor.

Ona göre bu, Batı varlığını sınırlarından uzaklaştırma ve Ukrayna’nın Batı ittifakının dışında kalmasını sağlama ihtiyacını haklı çıkarıyor. İkinci talep, Çin tarafından yeni yayınlanan 12 maddelik barış planında dolaylı olarak desteklendi. Egemenlik ve toprak bütünlüğü ilkelerini desteklemenin önemini kabul ederken, diğer ülkelerin “meşru güvenlik çıkarlarına” saygı gösterilmesi çağrısında bulunur ve “askeri blokları güçlendirerek veya genişleterek” güvenlik arayışını reddeder.

Kamuoyu, Kremlin’in karar verme süreci üzerinde zayıf bir kısıtlama oluştursa da, muazzam propaganda çabaları, Rus liderlerin halkın tutumlarını hâlâ ciddiye aldığını gösteriyor. Geçen yıl boyunca, Rusların en az üçte biri sürekli olarak devam eden askeri operasyonlar yerine müzakereleri tercih etti. Bu pay, Rus kuvvetlerinin Ukrayna’nın güney ve kuzey kesimlerinde bir dizi yenilgiye uğradığı 2022 sonbaharında yüzde 44 ile zirveye ulaştı.

Benzer şekilde, Şubat ayında yapılan bir ankette, yanıt verenlerin yüzde 40’ı Rus birliklerinin hedeflerine ulaşmadan Ukrayna’dan çekilmesini istediklerini söyledi. Dahası, ankete katılanların yaklaşık üçte ikisi (yüzde 66), Putin’den böyle bir karar gelirse bir barış anlaşmasının imzalanmasını ve askeri harekata son verilmesini destekleyeceğini belirtti. Bu, Rus liderliğinin, gerginliği azaltma yolu da dahil olmak üzere, bu savaşın yönünü seçme konusunda Ukraynalı meslektaşlarına göre daha geniş bir hareket alanına sahip olduğunu gösteriyor.

Barış görüşmelerine giden yol

Her iki taraf da şu anda müzakere olasılığını reddetse de, önümüzdeki aylarda müzakere olasılığını artırabilecek beş faktör var.

İlk olarak, savaşın başlamasından bu yana Rusya ve Ukrayna beklentilerini defalarca değiştirdiler. Rusya için bu, ele geçirdiği toprakları teslim etmek ve Kiev ve Kharkiv’in ele geçirilmesi gibi belirli operasyonel hedeflerden vazgeçmek anlamına geliyordu. Ukrayna için bu, Mariupol ve Severodonetsk gibi büyük şehirlerden çekilmek ve saldırı operasyonlarını kısıtlamak anlamına geliyordu.

Şimdiye kadar, bu ayarlamalar her iki tarafı da güç kullanmaya devam ederek hedeflerine ulaşabilecekleri konusunda ikna etti. Savaş alanı istikrara kavuşursa ve ön hatlar durağan hale gelirse, özellikle zayiat oranları yüksek kalırsa, görüşme fikri daha çekici hale gelebilir.

İkincisi, şiddetin önemli ölçüde artması ve kitle imha silahlarının kullanılmasına yönelik artan tehdit de savaşan tarafları diplomasiye girmeye teşvik edebilir. Eylül 2014 ve Şubat 2015’te iki Minsk anlaşmasının imzalanmasından önce, taraflardan birini tam bir yenilgiyle tehdit eden hızlı saldırı operasyonları gerçekleşti.

Ukrayna, Rus ordusunu 2022 öncesi sınırlara geri itmeyi başarırsa ve 2014’ten beri kontrol edilen bölgeleri ele geçirme tehdidinde bulunursa, benzer olaylar ortaya çıkabilir. Alternatif olarak, Rusya saldırısını Donetsk ve Luhansk eyaletlerinin sınırlarına genişletebilir ve yeni tehditler oluşturabilir. Ukrayna’nın güneyindeki veya doğusundaki bölgeler. Her iki senaryoda da – nükleer silah kullanımını tetikleyebilecek bir Rus zaferi veya bir Rus yenilgisi – gerilimi azaltmak için Batı’nın arabuluculuk çabalarına yeniden enerji verilebilir.

Üçüncüsü, Ukrayna’nın devam eden savaşma kapasitesi büyük ölçüde NATO müttefiklerinden gelecek gelişmiş silah tedarikine bağımlı hale geldi. Ancak Batı ülkeleri üretim kapasitelerinin sınırlarına yaklaşıyor ve kendi stoklarının tükenmesinden endişe duymaya başladılar.

Buna ek olarak, bazı ABD Kongre üyeleri, Ukrayna’ya silah sevkiyatının daha fazla denetlenmesi gereği konusunda daha açık sözlü hale geldi. Bu arada, Amerikalıların dörtte biri (yüzde 26) ABD’nin Ukrayna’ya çok fazla yardım yaptığını ve yalnızca yüzde 48’i açıkça silahlanmayı desteklediğini söyleyerek, askeri yardım hükümlerine verilen kamu desteği azaldı.

Avrupalılar büyük ölçüde Ukrayna’ya daha fazla yardımı desteklerken, özellikle Almanya ve Avusturya’daki birçok kişi savaşa karşı giderek daha fazla sabırsız hale geldi ve savaşın bir an önce bitmesini istiyor. Yakın tarihli bir ankette, dokuz Avrupa Birliği üye ülkesinde yanıt verenlerin yüzde 48’i sonuç olarak Ukrayna bazı topraklarını teslim etse bile hızlı barıştan yana.

Bu nedenle Kiev, yıl sonuna kadar askeri başarıya ulaşmak için daha büyük bir baskı altında görünüyor. Savaş alanında kayda değer bir ilerleme olmazsa, Batılı müttefikleri, Moskova ile müzakere edilmiş bir ateşkes arayışında somut adımlar atılması konusunda daha fazla yardım şart koşabilirler.

Dördüncüsü, Rusya ani bir kaynak kıtlığıyla karşı karşıya kalırsa, savaştan diplomatik yollarla çıkmayı düşünmeye daha istekli olabilir. Şimdiye kadar Çin ve Hindistan’a yönelik keskin bir şekilde artan enerji ihracatı, Rusya’nın Rusya’nın Avrupa’ya olan enerji arzındaki çöküşten kaynaklanan kayıpları telafi etmesine olanak sağladı. Dahası, toplam enerji ihracatı kazançları 2022’de önemli ölçüde arttı.

Bu nedenle, Batı’nın ekonomik kaldıracı, Rusya’nın savaş için kaynaklarını sınırlamak için yetersiz kaldı, ancak Çin ve Hindistan gibi diğer ülkeler çabaya katılırsa yine de işe yarayabilir. Rusya, enerji satışlarından beklenmedik karlar elde etmeye devam etse bile, savaş alanındaki azalan ateş gücü, top mermisi ve balistik füze kıtlığı gibi mühimmat sorunlarına işaret ediyor.

Bu, Çin gibi ülkelerden silah tedarikinin güvence altına alınmasının, Rusya’nın savaşı aynı gaddarlıkla yürütme kapasitesi için çok önemli olabileceği anlamına geliyor. Pekin, resmi olarak ilan ettiği mevcut tarafsızlığını sürdürür ve Rusya’ya doğrudan askeri destek vermekten kaçınırsa, Moskova askeri harekatının uzun vadeli uygulanabilirliğini yeniden değerlendirmek zorunda kalacak.

Son olarak, savaşan tarafların hedeflerindeki ılımlılık, müzakerelerin başlamasına yol açan bir başka faktör olabilir. Ancak bu, muhtemelen Rusya’daki mevcut liderliğin değişmesini veya Zelenskyy’nin insani veya stratejik gerekçelerle daha önce belirtilen pozisyonlarının tersine çevrilmesini gerektirecektir. Yine de, maksimalist hedeflerden ılımlı hedeflere geçiş, iki taraf için bir önceki yılın büyük bölümünde yokmuş gibi görünen bir pazarlık alanının açıldığını gösterebilir.

Bugünkü haliyle, Ukrayna ile Rusya arasındaki barış görüşmeleri her iki taraf için de mümkün görünmüyor. Bununla birlikte, bitmeyen bir savaş veya taraflardan birinin büyük bir yenilgiye uğraması ihtimali, müzakereleri birdenbire mümkün olan tek alternatif olarak gösterebilir. O zaman her iki tarafın da onları takip etmeyi seçip seçmeyeceği, savaş alanından uzaktaki gelişmelere bağlı olacaktır.

Bu makalede ifade edilen görüşler yazara aittir ve Al Jazeera’nin editoryal duruşunu yansıtması gerekmez.