Nairobi, 24 Haz (IPS) – “Sık sık, ‘Kadınların biyoçeşitlilik ile ne ilgisi var?’ Açık Uçlu Çalışma Grubu’nun 4. Toplantısında önde gelen cinsiyet eşitliği hakları savunucusu Mrinalini Rai, “Erkeklerin (biyoçeşitlilik ile) ne yapması gerekiyor?” diye tekrar sormak istiyorum. BM Biyoçeşitlilik Sözleşmesibu hafta Nairobi’de başladı.
Yorumu, kadın aktivistlerin toplumsal cinsiyet eşitliğine ilişkin belirli bir hedefe yönelik talepleri – Hedef 22 olarak bilinir – çok az ilerleme belirtisi gösterdiği için hissettikleri hayal kırıklığını yansıtıyor gibi görünüyor.
Hedef 22 ilk olarak geçen Eylül ayında Cenevre’deki 2020 sonrası küresel biyolojik çeşitlilik çerçevesinin (GBF) Açık Uçlu Çalışma Grubu’nun (OEWG) 3. toplantısında sunuldu. Hedef, özetlendiğinde, “kadınların ve kız çocuklarının biyolojik çeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir kullanımından eşit erişimlerini ve yararlanmalarını ve biyolojik çeşitlilikle ilgili tüm politika ve karar alma seviyelerine bilinçli ve etkin katılımlarını sağlamayı” önermektedir.
Hedef, CBD tarafından bir tartışma noktası olarak kabul edilen Latin Amerika ve Batı Afrika’dan 11 ülkeden oluşan bir grup olan GLURAC’ın desteğiyle resmi olarak Kosta Rika tarafından önerildi. GRULAC üyeleri Guatemala, Arjantin, Dominik Cumhuriyeti, Meksika, Şili, Fildişi Sahili, Ekvador, Togo, Benin, Kamerun ve Tanzanya’dır.
Bununla birlikte, bu hafta Nairobi’de, IPS tarafından Hedef 22 hakkındaki yorumları sorulduğunda, CBD’nin eş başkanları büyük ölçüde küçümseyici göründü. İki eşbaşkandan biri olan Basile Van Havre, “Zaten bir Toplumsal Cinsiyet Eylem Planımız var” dedi ve bağımsız bir hedefe çok az önem verildiğini veya buna ihtiyaç duyulduğunu ima etti.
Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, taslak Cuma günü – mevcut toplantının bitmesine iki gün kala – neredeyse hiç tartışılmayan bir hedef olmaya devam ediyor.
Biyolojik Çeşitlilikte Cinsiyet ve Hedefin Hazırlanması 22
200 ülke tarafından onaylanan Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi (CBD), yasal olarak bağlayıcı ilk küresel anlaşmadır. Üç ana hedefi vardır: biyolojik çeşitliliği korumak, bileşenlerinin sürdürülebilir kullanımını teşvik etmek ve genetik kaynakların kullanımından elde edilen faydaların adil ve eşitlikçi paylaşımını sağlamak.
Sözleşmenin 2018 yılında Mısır’ın Şarm El-Şeyh kentinde düzenlenen 14. Taraflar Konferansı, CBD’nin “Aichi Biyoçeşitlilik Hedefleri” olarak bilinen 2011-2020 stratejik planını temel alan yeni bir biyolojik çeşitlilik çerçevesi geliştirme kararını kabul etti. Karar ayrıca “2020 sonrası küresel biyolojik çeşitlilik çerçevesinin geliştirilmesi için cinsiyete duyarlı ve cinsiyet dengeli bir süreç” içeriyor.
Bununla birlikte, 2020 Sonrası Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi (GBF) için hedeflerin oluşturulması ve şekillendirilmesi konusunda 2018’den bu yana birçok ilerleme kaydedilmiş olsa da, Sözleşme henüz cinsiyet konularını tam anlamıyla merkeze almamıştır. Taslak Çerçeve kapsamındaki 21 hedeften yalnızca bir hedef kadınlardan bahsetmekte ve tek bir hedef cinsiyete atıfta bulunmamaktadır. Bazı taraflar, Toplumsal Cinsiyet Eylem Planı’nın (GPA) Çerçeve’yi tamamlayacağından, toplumsal cinsiyet konusunda bağımsız bir hedefe gerek olmadığını belirtmişlerdir. Bununla birlikte, feministler ve toplumsal cinsiyet eşitliği savunucuları, Toplumsal Cinsiyet Eylem Planı’nı sabitlemek ve ona hayat vermek için toplumsal cinsiyetin Çerçeve’nin kendisinde güçlü bir şekilde entegrasyonunun kritik olduğuna inanıyorlar.
“Söylediğimiz şey, bu hedefin GBF’deki her şeyden ayrı bir şey olarak görülmemesi gerektiğidir. Cinsiyet eşitliği konusunda bağımsız bir hedef kabul ettiğinizde, çerçeve altında yapılan tüm çalışmalara rehberlik edecek ve yeni mekanizmanın iletişim, bilgi yönetimi, kapasite geliştirme ve finansmanı da dahil olmak üzere çerçeveyi operasyonel hale getirecektir”, diyor Rai.
Cristina Eghenter, Global Yönetişim Politikası Koordinatörü Doğa için Dünya Yaban Hayatı Fonu (WWF) şu anda eksik olan cinsiyete dayalı verilerle Hedef 22’nin benimsenmesinin boşlukları kapatmaya nasıl yardımcı olabileceğini ilişkilendirir.
“Kadınların biyoçeşitliliğe katkısı genellikle sorgulanıyor, çünkü bu katkı yeterince bildirilmiyor ve bu nedenle de yeterince değerlendirilmiyor. Cinsiyet eşitliği konusunda bağımsız bir hedef, net göstergelerin belirlenmesine ve daha sonra cinsiyete göre ayrılmış verilerin üretilmesine katkıda bulunacak bir izleme sistemine yol açacaktır.”
Diğer savunuculuk hakları ve eşitlik gruplarından destek almak
Jennifer Corpuz lider Uluslararası Biyoçeşitlilik Forumu (IPFB) – Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi (CBD) etrafında örgütlenen yerli hükümetler, yerli sivil toplum kuruluşları ve yerli bilim adamları ve aktivistlerden oluşan bir temsilciler topluluğu.
Corpuz’a toplumsal cinsiyet eşitliği konusunda bağımsız, belirli bir hedef konusundaki duruşu sorulduğunda, bunu tüm kalbiyle desteklediğini söylüyor. “GBF hedef 21’i dahil ettiğinde, hedef 22’nin olması doğal bir ilerlemedir”. Corpuz ayrıca, GFB’de kadınlardan bahseden tek hedef olan Hedef 21’in yerli toplulukları vurguladığını ve bu nedenle cinsiyet eşitliği konusunda kadınların ötesine geçen ve tüm cinsiyetleri kapsayan bağımsız bir hedefin bulunmasının daha yararlı olacağını açıklıyor.
“Bu nedenle, Hedef 22’yi güçlü bir şekilde destekliyoruz ve COP15’te kabul edilmek üzere ele alınacağını umuyoruz” diyor.
Ayrıca, IIFB ve WWF, diğer birçok hak ve eşitlik savunuculuğu grubu, önerilen yeni hedefi desteklemektedir. bu Küresel Gençlik Biyoçeşitlilik Ağı – GBF’deki gençlere daha fazla odaklanmayı talep eden bir savunuculuk grubu da cinsiyet eşitliği hedefine desteğini dile getirdi. Destek veren diğer gruplar, BM İnsan Hakları Yüksek Komiserliği (OHCHR), Biyolojik Çeşitlilik İttifakı Sözleşmesi (CBDA) ve UNCBD’deki Kadın Grubu’dur.
Beklenti VS Gerçek
Nairobi toplantısı sona ererken – konferans Pazar günü sona erecek – her toplantıda müzakere daha yoğun hale gelirken, GBF taslağının metninin tartışılmasını ve sonuçlandırılmasını denetleyen temas gruplarının daha fazla toplantısı var. Ancak, Hedef 22’ye gelince – her iki hedefin cinsiyetle ilgili metnini tartışmaktan ve temizlemekten sorumlu olan temas grubu 4, Hedef 22’yi yalnızca bir kez okumuştur.
ORCHR’de İklim Değişikliği ve Çevre konusunda İnsan Hakları Görevlisi olan Benjamin Schachter’e göre, hedef 22’nin metni şu anda ‘parantezlerle dolu’ ve bu da içeriğiyle ilgili hedefi tartışan temas grubu üyeleri arasında neredeyse hiçbir anlaşma olmadığını gösteriyor.
GBF’nin, CBD tarafından taraflara tartışılmak ve kabul edilmek üzere sunulmadan önce en az %80 ‘temiz metin’e sahip olması beklendiğinden, çoğu insanın merak ettiği soru, COP15’teki GBF taslağının cinsiyet eşitliği için bir hedef içerip içermediğidir. hiç mi? Hatta bazıları, mevcut haliyle (parantezlerle dolu) taslağı temizlemenin çok zor olduğunu düşünürlerse taraflarca tamamen reddedilip reddedilemeyeceğini soruyorlar mı?
Teknik süreci açıklayan Schafter, tamamen dışlamanın “son derece olası olmadığını” açıklıyor: hedef resmi olarak bir grup tarafça önerildiğinden ve temas grubunda tartışıldığından, taraflar daha çok çalışmalı ve taslağı mümkün olan bir şekle getirmelidir. fikir birliği oluşturma ve nihai kabul için dikkate alınmalıdır.
Montreal’e uzun bir yol
Öyleyse, daha fazla partiye lobi yapmak ve onların desteğini kazanmak için hem partilere hem de Women4Biodiversity gibi gruplara sorumluluk düşüyor. Halihazırda Nairobi toplantısında Maldivler, Norveç ve AB’nin de aralarında bulunduğu birkaç ülke daha desteklerini ifade ederek toplam destekleyen taraf sayısını 22’ye çıkardı.
Aslında, Norveç de Hedef için alternatif bir metin önerdi. “Küresel biyoçeşitlilik çerçevesinin uygulanmasında toplumsal cinsiyet eşitliğini ve kadınların ve kız çocuklarının eşit haklara ve toprağa ve doğal kaynaklara erişimlerine ve politika ve karar alma süreçlerine anlamlı ve bilinçli katılımlarına dahil olmaları da dahil olmak üzere sözleşmenin 3 hedefine ulaşılmasını sağlayın”
Schachter, “Bu dil hem daha temiz hem de daha güçlü” diyor.
Women4Biodiversity’den Mrinalini Rai aynı fikirde: “Norveç, Amerikan ülkeleri tarafından cinsiyet eşitliği ve kadınların toprak ve doğal kaynaklar üzerindeki haklarına yönelik yeni bir yol önerdi ve destekledi ki bu harika bir gelişme ve bu yeni metin gelirse anıtsal olacaktır. CBD için ileriye doğru adım atın ”diyor.
Ancak savunucular ve destekçiler, kalan 108 ülkenin okumasını, girdi sağlamasını ve önümüzdeki beş ay içinde kendilerini bilinçli bir tartışmaya hazırlamasını sağlayabilir mi? Kuşkusuz bu, insan gücü, zaman ve kaynak gerektiren uluslar için zorlu bir görev olmaya devam etmektedir.
Hedef 22 savunucusu, önümüzdeki zorluğun çok iyi farkında görünüyor: Biyolojik Çeşitlilik İttifakı Konvansiyonu’ndan (CBDA) Ana di Pangracio, “Montreal’e giden uzun bir yol olacak” diyor. IPS BM Bürosu Raporu
@IPSNewsUNBureau’yu takip edin
IPS News UN Bureau’yu Instagram’da takip edin
© Inter Press Service (2022) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service
Kaynak : https://www.globalissues.org/news/2022/06/24/31216