BRÜKSEL, 14 Haz (IPS) – Hızla değişen çevre, Avrupa’nın enerji sisteminin yalnızca uyum sağlamasını değil, aynı zamanda çalkantılı zorluklar karşısında birliğini sağlamak için doğru mekanizmaları bulmasını da gerektiriyor.
Mart 2022’de, AB liderleri resmi olarak bir araya geldiğinde, Avrupa dayanışması somut politika eylemine çevrildi. kabul vatandaşları hızla yükselen enerji fiyatlarından korumak ve Rus ithalatına bağımlılığı azaltmak amacıyla ortaklaşa doğal gaz, sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) ve hidrojen satın almak. Teoride bu, Avrupa uyumunu ve dayanışmasını eylem halinde gösterir. Ama bu pratik açıdan ne anlama geliyor?
Ortak gaz satın alma anlaşmaları fikri yeni değil. Nisan 2014’te, Polonya’nın o zamanki Başbakanı Donald Tusk, bu aracı zorunlu bir biçimde ortaklaşa gaz satın almak için önerdi.AB Enerji Birliği‘ çerçeve. Zorunlu ortak satın alma memnuniyetle karşılandı, ancak Üye Devletler, farklı ulusal politika görüşleri nedeniyle bu birleşik yaklaşımı sürdürmeye istekli olmadıklarından, bir miktar şüphecilikle karşılandı. Bu nedenle, bir yıl sonra, 19 Mart 2015’te AB hükümetleri, bu mekanizmanın gönüllü seçeneğini bir uzlaşma olarak onayladı.
Ancak günümüzde enerji politikası ortamı ışık hızında değişiyor ve bu araç her zamankinden daha alakalı olabilir. Avrupa Enerji Komiseri Kadri Simson’a göre, ortak satın alma süreci ‘basit‘.
‘Bunu yapmak isteyen Üye Devletler, ortak eylem için kendi parametrelerini – ne kadar gaz satın alınacağını, ne kadar süreyle, bu gazın acil bir durumda nasıl kullanılacağını belirler ve ardından Komisyon’u bilgilendirir’. Komisyon daha sonra diğer Üye Devletlere alınan önlemler hakkında bilgi verecek ve enerji piyasası ve devlet yardımı kurallarına uyulup uyulmadığını kontrol edecektir.
Bu amaçla AB, AB Enerji Platformu – talebi bir araya toplamak, altyapı kullanımını koordine etmek ve ortak satın alımları kolaylaştırmak için uluslararası ortaklarla müzakere etmek. Daha da önemlisi, Ukrayna, Gürcistan, Moldova Cumhuriyeti ve Batı Balkan ülkeleri de bu toplu satın alma sözleşmesine katılabilir.
Ortak pandemi tedarikinden öğrenme sonuçları
Komisyon, her Üye Devlete zamanında tedarik sağlamak için ortak Covid19 aşı tedarikini koordine ettiğinde, AB pandemi sırasında zaten bir dayanışma mekanizması yönettiğinden, bu yaklaşım tanıdık gelebilir. Bazı uzmanlar gazın aşı satın almaktan çok daha sorunlu olduğunu iddia ediyor.
karamsar sesler tartışmak Bu mekanizma, herkes dahil olduğunda çalışır. Satın alma gücü, çok satın alıyorsanız en iyi şekilde çalışır – ve şu anda AB gazının yüzde kaçının önerilen ortak tedarik kapsamına gireceği net değil.
Ayrıca, dağıtım yönü sorunlu olabilir. AB ülkelerinin Rusya’ya farklı seviyelerde gaz bağımlılığı vardır ve her Üye Devlet, gemi yoluyla gelen kargolar için depolama tesislerine veya bir ithalat terminaline doğrudan erişime sahip değildir.
Bununla birlikte, bu mekanizmanın lehine argümanlar da vardır. Örneğin, Avrupa Politika Araştırmaları Merkezi’nde (CEPS) Kıdemli Araştırma Görevlisi olan Christian Egenhofer, etkili bir ortak gaz satın alma planının Üye Devletlerin gaz satın almak için birbirleriyle rekabet etmesini ve aynı zamanda eski püskü anlaşmalar teklif etmesini engelleyebileceğini söyledi. otokratik yöneticilere. Ek olarak ve daha uzun vadede, ortak gaz satın alma platformu gerçek bir Avrupa gaz arzı güvenliği politikasına yol açabilir.
Dayanışma mekanizmasının rönesansı
Eleştirilere rağmen kriz, AB’yi ortak bir yaklaşıma doğru itiyor. 27 Nisan 2022’de devlet kontrolündeki Rus enerji şirketi Gazprom, Başkan Vladimir Putin’in yaptığı gibi, Rus rublesi olarak ödeme yapmayı reddettikleri için Polonya ve Bulgaristan’ın gaz tedarikini kesti. talep edildi.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen tepki gösterdi ve vurgulanmış Polonya ve Bulgaristan şu anda AB komşularından gaz alıyor. Avrupa’da Rus fosil yakıtları dönemi sona erecek.’ Bulgaristan Enerji Bakanı Alexander Nikolov da altı çizili Bulgaristan, Komisyonun gaz satın almak için ortak satın alma stratejisine güveniyor.
Finlandiya da, Gazprom’un ruble olarak ödeme almadığı için gaz ihracatını resmen durdurduğu 21 Mayıs 2022’de kendisini aynı durumda buldu. Finlandiya çözümü ortak bir yaklaşımla buldu ve Estonya ile birlikte bir anlaşma imzaladı. anlaşma Her iki ülkeye de gaz tedarikini garanti edecek LNG için yüzer bir terminalin ortak kiralanması konusunda.
Son zamanlarda Gazprom Genişletilmiş Hollanda hükümeti adına gaz satın alan ve ticareti yapan GasTerra’ya olan arzı durdurarak 1 Haziran 2022’de doğalgazını kesecek. Ayrıca, her iki şirketin de ruble olarak ödeme yapmaması üzerine Danimarkalı enerji firması Ørsted ve Almanya’ya gaz tedarik sözleşmesi nedeniyle Shell Energy’ye olan gaz akışını da kesti.
GasTerra, Gazprom’dan şimdi ve Ekim arasında almayı beklediği 2 milyar metreküp gazın temini için alternatif sözleşmeler bulduğunu söyledi. Ørsted ayrıca gaz kesintisinin ülkenin gaz arzını hemen riske atmayacağını da açıkladı. Boşluğu doldurmak için Avrupa gaz piyasasına yöneleceklerdi.
Almanya örneğinde, hareket büyük ölçüde sembolik görünse de – Almanya’nın Rus gaz ithalatının yaklaşık yüzde 3’üne tekabül ediyor, binaen Federal Ekonomik İşler ve İklim Eylemi Bakanı Robert Habeck’e göre, ‘durum, enerjinin bir silah olarak kullanılmasının bir gerçeklik haline geldiği noktaya kadar tırmanıyor’.
Ayrıca, Almanya’nın alternatif tedarikleri güvence altına alarak son aksaklıkla kısmen başa çıkabileceğini vurguladı ve Almanya’nın alarm seviyesini yükseltmeye gerek olmadığını da sözlerine ekledi. Ülkenin şu anda birinci seviyesinde olan üç aşamalı acil durum planı, arzın daralması durumunda şebeke düzenleyicisinin nihayetinde gazı paylaştırmasını görebilir.
Bu kritik dönemde dayanışma mekanizması bir rönesans yaşıyor. Sonunda, etkinliği satın alınacak hacimlere ve kaç Üye Devletin buna bağlı kalacağına bağlı olacaktır.
Ancak, Rus fosil yakıtlarına olan bağımlılığı mümkün olan en kısa sürede azaltma ihtiyacı göz önüne alındığında, hiçbir Üye Devletin bu zorluğu tek başına çözemeyeceği açıktır. Gerçekten birleşik bir Avrupa enerji cephesi ileriye giden tek yoldur.
rehin dimitrisina Friedrich Ebert Stiftung’un İklim ve Sosyal Adalet yetkinlik merkezinde Politika Danışmanıdır.
Kaynak: Uluslararası Politika ve Toplum (IPS)-Günlük Friedrich-Ebert-Stiftung Uluslararası Siyasi Analiz Birimi tarafından yayınlandı, Hiroshimastrasse 28, D-10785 Berlin
IPS BM Bürosu
@IPSNewsUNBureau’yu takip edin
IPS News UN Bureau’yu Instagram’da takip edin
© Inter Press Service (2022) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service
Kaynak : https://www.globalissues.org/news/2022/06/14/31109