Çin %5 Ekonomik Büyüme Hedefi Koydu, Savunma Harcamalarını Artırdı

GO Pazar günü Başbakan Li Keqiang’ın finali olmasına rağmen Çalışma raporu Çin’in yıllık parlamentosuna emekli olmadan önce, her zamankinden daha nostaljik göründüğü ve hükümetin son beş yılda yaklaşık 100 milyon insanı yoksulluktan kurtarmak gibi “gerçekten önemli ve dikkate değer” başarılarını övdüğü için onu affedebilirsiniz.

Aslında, toplam 26 sayfa 32 sayfalık rapor geçen yılki 30 sayfadan yalnızca sekiziyle karşılaştırıldığında geçmiş başarılarla ilgiliydi. Bazı analistler, Li’nin eski zaferlere odaklanmasının istişare eksikliği onun ile varis gelecek planları ile ilgili. Diğerleri, bunun Çin’in yakın vadeli görünümünün son derece belirsiz olduğu anlamına geldiğini düşünüyor. Her halükarda, Li’nin 2023 için “yaklaşık %5’lik” bir GSYİH büyüme hedefi açıklaması kesinlikle muhafazakârdı ve karamsarlığın eşiğindeydi, ancak Çin’in geçen yıl sadece %3’lük bir büyüme elde ederek %5,5’lik hedefini kaçırdığının doğrulanmasıyla belki de anlaşılabilirdi. (Li’nin ilk Çalışma raporu 2014’te %7,5’lik bir büyüme hedefi belirledik.)

Yine de, ekonomiye yeniden odaklanmak mantıklı. Çin’in dünyanın geri kalanına kıyasla sıfır COVID politikasının erken başarısı, Başkan Xi Jinping’e büyüme pahasına siyasi olarak motive edilmiş, stratejik hedefleri takip etmesi için çok fazla alan verdi. Ve Xi bunu teknoloji tekellerinden kontrolden çıkmış bir emlak piyasasına ve hatta okul sonrası özel ders. Ancak sıfır COVID’in sendelemesi nedeniyle ekonominin durması, genç işsizlikte patlama, bugün istikrarlı bir şekilde yaklaşık% 20’ye tırmandı. Pazar günü Li, Pekin’in devasa Büyük Halk Salonu’na hükümetin 2023 için en büyük önceliğinin iç talebi artırarak ve 12 milyon kentsel iş daha yaratarak “ekonomik istikrar” olduğunu söyledi. Anlamlı bir şekilde, Xi’nin imzası olan “ortak refah” politikası hiç ortaya çıkmadı.

Mercator Çin Araştırmaları Enstitüsü’nden kıdemli ekonomi analisti Jacob Gunter, “Öyleyse, bu siyasi hedeflerden bazılarından geri adım atıldığını görmeye başlıyoruz… ve ekonomiyi doğru yöne döndürmeye çalışıyoruz” dedi. bir basın açıklaması.

Ancak Xi’nin Çin’inde siyaseti geri çevirmenin mümkün olup olmadığı bile belli değil. Geçen Ekim ayındaki Çin Komünist Partisi Kongresi’nde Xi, protokolü çiğneyen üçüncü bir liderlik dönemini üstlenirken sadık sadıkları yakın çevresine yerleştirdi. 2019’da, ÇKP’nin lider kadrolar için değerlendirme kriterlerini bile değiştirdi, böylece ilki, kendi adını taşıyan siyasi düşüncesine bağlılık oldu. Mao Zedong’dan beri görülmeyen bir kişilik kültüne katkıda bulundu.

Ancak, bir sırasında konuşma 1 Mart’ta ÇKP Merkez Komitesi Okulu’nun bahar döneminin açılışı münasebetiyle Xi, siyasi sadakatlerini veya erdem sinyallerini yaymak için direktiflerde aşırıya kaçan yetkililerden duyduğu memnuniyetsizliği dile getirdi. Bunun yerine, tabandan daha fazla profesyonellik çağrısında bulundu. Xi, “Önde gelen yetkililer her açıdan yeteneklerini geliştirmeli, işlerinde son derece yetkin olmaya çalışmalı ve daha yetkin olmak için profesyonelliklerini geliştirmek için sürekli çaba sarf etmelidir” dedi.

Xi’nin ekonomik çıkarlara yönelik ideolojik dürtülerini gerçekten yumuşatmaya istekli olup olmadığı veya bunu yapabilecek durumda olup olmadığı, kimsenin tahmin edemeyeceği bir şey. Ekonomistler, sıfır COVID’in ortadan kaldırılmasının ardından bu yılki mütevazı büyüme hedefinin fazlasıyla ulaşılabilir olduğuna inanıyor. Yine de, Çin’deki hanehalkı tüketimi düşük olmaya devam ediyor – yüksek gelirli ekonomilerdeki yaklaşık %60’a kıyasla GSYİH’nın %40’ının altında – ve Li önerilen Özel amaçlı yerel yönetim tahvilleri için 3.8 trilyon yuan (550 milyar $). Tüketimi artırma çabaları, aşağıdakiler gibi çelişkili siyasi zorunluluklar tarafından baltalanıyor: teknolojik özgüveni teşvik etmekçalışan ailelerin yükünü hafifletmek yerine stratejik sektörlere pompalanan sermaye ile.

Gunter, “Tüketiciler, Pekin’in stratejik teknoloji hedeflerine dayalı kararlar almıyorlar” diyor. “Dizüstü bilgisayarlarına, cep telefonlarına veya arabalarına giren polimerlerin bir Alman kimya şirketinden mi yoksa Çinli bir kimya şirketinden mi geldiğini umursamıyorlar.”

Dış politikada da siyaset, ekonomik hedefleri alt üst etme tehdidinde bulunur. Li, 2023’te savunma harcamalarının yüzde 7,2 artacağını duyurdu. Li, delegelere “Dış ortamdaki belirsizlikler” “yükseliyor” dedi. “Çin’i kontrol altına almaya ve bastırmaya yönelik dış girişimler de artıyor.”

Yine de, ÇKP’nin belirtilen son teslim tarihinden beri askeri modernizasyon 2027’de Halk Kurtuluş Ordusu’nun yüzüncü yılı hızla yaklaşıyor, çok az analist bu artışa şaşırıyor. Bu arada, Li’nin “Boğaz ötesi ilişkilerin barışçıl gelişimini desteklemek ve Çin’in Tayvan’la barışçıl bir şekilde yeniden birleşme sürecini ilerletmek” için Çalışma Raporundaki daha yumuşak ton, bir işgalin öncelikli olarak gündemde olmadığını gösteriyor gibi görünüyor. Avustralya Ulusal Üniversitesi’nde Çin elit siyaseti konusunda uzman akademisyen Wen-Ti Sung, “Tayvan’da hızlı sonuçlar elde etme telaşından ziyade, sabrın ve kademeli ilerlemenin ima ettiği bir ima var gibi görünüyor” diyor.

Ancak bir kez daha, bunların hepsi siyaseti ikinci plana atmaya bağlı ki bu Xi döneminde büyük bir soru işareti. Çarşamba günü, ABD onaylı Tayvan’a ek 619 milyon dolarlık silah ve teçhizat satışı, Çin’in adanın hava sahasına uçan 21 savaş uçağı göndermesine neden oldu. Ekonomiye odaklanmakla ilgili tüm konuşmalara rağmen, etrafı dalkavuklar ve dalkavuklarla çevrili yeni cesaretlenmiş bir Xi’nin bunu gerçekleştirmek için temel politika önceliklerinden geri adım atacağına dair çok az işaret var.

Sung, “Belki de Xi, bürokrasinin emrini yerine getirmesi konusunda kendini çok daha rahat hissedebilir” diyor. “Ancak yapıcı eleştiri ve geri bildirim almayı zorlaştıran yankı odası etkisi de var.”

yaz Charlie Campbell, [email protected] adresinden.